另一个黑色计划提供了秘密破坏伊拉克全部主要供电系统而不留下美军
    的任何痕迹的可能性。一项有效的进攻性军事方案要取得成功，部分取决于
    使伊拉克的雷达、防空体系和通讯设备失去战斗力。这是军事科技人员提出
    的一项计划，可望成为一次全面的、破坏性的突然袭击。
    切尼和鲍威尔在11 月听取特种技术作战中心的汇报过程中，有一次是关
    于可能用于对付伊拉克的特种作战能力的汇报。根据进攻作战计划，8 架用
    于特种作战的阿帕奇直升机将飞越边界发动进攻，消灭伊拉克境内的关键防
    空设施。
    但是，切尼像参谋长联席会议主席一样，对所有高技术持某些保留态度。
    他预期负责备种黑色计划的人都是热情的鼓吹者，他也知道各种系统往往并
    不像宣传的那样运转。因此，他坚持作战计划要留有余地，要确保具有数次
    攻击特定的关键性目标的能力。作为国防部长，他亲自钻研作战计划及其指
    导思想。他吸收部外专家的意见，听取情况汇报，阅读报纸报道，研究他搜
    集到的两伊战争的背景材料，从而尽可能汇集了许多问题，并用这些问题来
    号这个体系的脉。
    切尼把大多数上午都用来听取参谋长联席会议的情况汇报。这种汇报涉
    及面很广，它的内容是关于伊拉克和多国部队的位置、装备、实力、后勤以
    及目前的战备情况等。可是，非常注意细节的切尼却要了解更多的情况。从
    11 月26 日开始，他听取了关于下述一系列科目的基本情况汇报：制定空中
    攻击计划，空中作战行动目标分类，突破伊拉克前沿防御，后勤补给，指挥
    控制与通讯，空中作战行动中防止多国部队相互冲突，陆军及坦克能力，两
    栖作战、特种作战和情报收集等其他敏感题目。
    切尼十分认真地倾听。他向参谋长联席会议的专家们连珠炮似的提出了
    许多问题，促使他们说出没有把握和有保留的问题。在不到一个月的时间里，
    他听取了15 次情况汇报。最后一次总参作战部长凯利将军特发给他一份带镜
    框的证书，内称迪克切尼已学完作战计划工作的课程，被授予联合计划
    人员称号。
    承蒙你们对我这位文官部长的夸奖，这将是我最珍贵的财富！切尼
    也半开玩笑似的对大家说。
    在制定进攻作战计划时，参谋长联席会议主席鲍威尔的主要任务之一是
    为三个空袭阶段制定伊拉克境内关键战略目标的清单。对这些目标进行了分
    类，然后确定每类目标的优先顺序。攻击开始后，首批打击的目标主要是伊
    拉克的指挥、控制与通讯系统，防空系统和雷达，萨达姆的800 架战斗机使
    用的机场，30 个主要飞毛腿导弹发射场，伊拉克的核反应堆，以及化学和生
    物武器的生产和储存设施等。
    第四阶段的地面战役取决于空袭的破坏程度，并应设法在有利于多国部
    队的条件下，与伊拉克陆军交战。对此，鲍威尔已做了周密部署。
    现在进攻计划已经拟就，箭已在弦上，人们在静观美伊外长会谈情况及
    布什总统下一步的动作。欲知详情如何，且看下文分解。
    第二十四章最后一次会谈
    开战之前又和谈，顺乎民意受称赞；
    伊方坚持不撤军，会谈破裂启战端。
    联合国安理会规定伊拉克撤军的限期;1991 年1 月15 日一天天逼近
    了。往来海湾地区的外交活动和美伊军事准备都在紧锣密鼓地进行。国际社
    会焦虑不安地注视着这一限期的到来。
    在联合国安理会通过授权动武的678 号决议之后，美国和伊拉克都作出
    了一些松动的表示。布什总统宣布要派国务卿贝克去巴格达会见萨达姆总
    统，并邀请伊拉克外长阿齐兹访问华盛顿；伊拉克接受了布什的建议，双方
    随即开始就外长互访的日期进行外交接触。紧接着，伊拉克宣布释放所有外
    国人质。当时这些和缓的步骤受到了国际社会的欢迎，使人们对海湾危机的
    和平解决产生了一线希望。
    然而，事态并没有继续朝着人们所希望的方向发展。美伊经过接触，对
    贝克国务卿访伊的日期发生了分歧和争执。美国提出贝克可在1990 年12 月
    20 日至1991 年1 月3 日之间的任何一个日期去伊，而伊拉克则坚持只能在1
    月12 日接待贝克。美国认为1 月12 日距安理会确定的伊拉克最后撤军期限
    太近，指责伊拉克是在玩弄拖延战术，实际上并不想真正谈判。伊拉克方面
    反驳说，既然阿齐兹访美日期是由美国提议的，那么贝克访伊的日期也只能
    由伊拉克来决定；美国试图把自己的意志强加于人，只能说明它根本没有会
    谈诚意，只不过想利用会谈作为对伊拉克发动侵略的掩护而已。双方唇
    枪舌剑，争执不休，最后伊拉克取消了阿齐兹12 月17 日的美国之行，欧共