但是在一次加大力度的打击跨地经营的行动中，刘佩风没得到消息没躲开。这一次处罚的力度非常大，抓住罚款就两千，如果真罚了他的话，恐怕这个月他连饭都吃不上了。那是一天傍晚，刘佩风在临县拉了个年轻男子返回乌由。刚走出郊区传呼就响了，有熟悉的司机通知他：“今晚狗子大干，咬住一律两千。”
    刘佩风一看传呼赶紧对坐在后排的男子说：“老弟，对不起，你换辆车吧。今天抓返程车拉客，抓住就罚两千啊，我不能拉你了。”
    乘客看了刘佩风一眼：“哦？那是我不对，上车的时候没有仔细看车牌。可是这附近哪有车啊？我有急事要回乌由，你就把我拉回去吧，空车回去对你也没有好处。”
    正在说话间后面有警车追上来往旁边一别，将刘佩风的车阻在道边，交警拿着罚单就下来了，敲了敲车窗敬了个礼，然后就大声喝道：“你这是乌由来的返程车吧，没听说清理整顿的通知吗？下车，请出示你的驾驶证和运营证。”
    刘佩风大呼倒霉，只得下车，没想到那个年轻人也下了车，没等他开口就对警察道：“警察同志，怎么回事？这是我包的车，今天从乌由过来，办点事还得着急赶回去呢。”刘佩风再回头一看，车里的计价器已经被那年轻人关上了。
    乘客这句话算是救了刘佩风，包车往返是不违反规定的，这年轻人还要着急赶路，警察只得放了刘佩风通行没有罚款。刘佩风上车之后连声感谢，那小伙笑着说：“其实是我不对，我如果听你的话下车就没麻烦了，错不在你，你也不用谢我。”
    路上刘佩风和乘客聊了起来，话匣子一打开说得就多了。看这个乘客三十来岁，两鬓微有些斑白，面色温润神气平和，语气和眼神中都有一种让人很舒服很信任的感染力。话一多，刘佩风开始倒起苦水来，先说替班司机这活有多辛苦，一点一点又说起了自己以前的经历，怎样从一个公司老板沦落如斯的。
    乘客也很感慨，不时议论两句，随着刘佩风一起发牢骚骂人，后来他突然问：“师傅，你刚才接到个传呼就叫我下车，那传呼是怎么回事？”
    刘佩风把传呼掏出来递拾乘客：“一朋友也是干出租的，他小舅子在交警大队工作，有什么事他能得到风声，经常通知我一声，今天收到消息晚了。”
    乘客把玩着传呼说了一句：“这就是黑道的雏形。”
    刘佩风没听明白：“先生，你说什么呢？怎么又扯上黑道了？”
    乘客笑了笑：“现在年轻人谈黑道，以为就是黑帮电影上的打打杀杀，那不过是皮毛而已。黑社会之所以称社会，它是在一个社会的罗网之中，国家机器缝隙里滋生出的一个体系，因为利益寻租的空间，也是一种缝隙恶化的填补。”
    刘佩风：“我看您的样子是有学问的人，可是这话我听不懂。”
    乘客：“就拿这个传呼来说吧，一个交警给他的姐夫通风报信，然后他的姐夫给你发了传呼，看起来是个内部风纪不严的疏漏。假如这种疏漏的存在是常态的，没有人有意识去填补，反而因为利益的存在而故意将它放大，你认为会是什么结果？”
    刘佩风不笨，转了转脑筋就听明白了：“你的意思是说，有组织地干这种事？”
    乘客：“是啊，像你这样的司机，假如脑筋好有个人魅力又有那个组织能力，组织所有的司机统一接受信息调度，情况又会怎么样？”
    刘佩风：“这不过是个关系好的面子，那么干规模就大了，谁敢呢？”
    乘客：“有足够的利益，惩罚和监督又没跟上，就有人敢。比如有人收钱，每个司机一个月固定交多少，如果人数够多的话，我看每人几十块就够了，这笔钱拿来买风声放风声。”
    刘佩风：“这倒是个好主意。”
    乘客哼了一声：“这算什么好主意，我说的黑道的雏形就是这个意思！……如果以此为开始，联合这两条线路上的所有司机，那规模就更大了。”
    刘佩风：“两条线路？”
    乘客：“别忘了，你从乌由跑近县的返程，近县的出租车司机也可能跑乌由的返程，这两条线都是不符合规定的。假如有人统一组织协调，有几处固定的待客场所，能够回避交警的查办，时刻不长就会形成固定的客流往来，就等于控制了乌由近郊往返的出租市场，而且两地司机内部的矛盾也会少很多，互相告发的投诉也会减少。”
    刘佩风：“你说得倒是，可是没人这么干。”
    乘客叹了一口气：“如果市场如此，政府管理又存在问题的话，迟早有人这么干的，无非是张三还是李四干而已。”
    刘佩风：“先生，按照您这个思路，这生意还能做大一点……如果能够控制组织这一批运营车辆，那么沿线的洗车、修车、加油甚至司机歇脚的小饮店都可以成组织，还有很多生意可做。”
    乘客笑了：“你原先就是个生意人吧？还真能举一反三，加油站按现在的市场情况就不用想了，其它的生意倒可以控制……这个市场发展到一定规模，有人看到利益一定会跟风插手，大家都是不合规定的，竞争只能暗中解决，电影里看到的那种械斗就会出观，在这个基础上所谓的黑帮团伙就形成了。”
    刘佩风：“先生就是传说中的老大吗？”之所以有此一问，是因为当时正是乌由黑道势力发展最猖獗的时期，在这个沿海经济飞速发展的城市中，走私、卖淫、毒品等等现象开始露头，形成了大大小小的帮派势力，斗殴火拼时有发生。